Nội dung chính
Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đề xuất những thay đổi quan trọng về nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp xã sau khi bỏ cấp huyện. Bài viết này sẽ đi sâu vào những thay đổi đó.
Nhiệm Vụ và Quyền Hạn Mới Của Chủ Tịch Xã
Theo dự thảo luật, Chủ tịch UBND xã sẽ có vai trò quan trọng hơn trong việc lãnh đạo và điều hành công việc của UBND. Cụ thể, Chủ tịch sẽ:
- Lãnh đạo và điều hành công việc của UBND.
- Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND.
- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân (HĐND), UBND cấp mình.
- Kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn.
Chủ tịch xã đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển địa phương.
Chủ tịch UBND xã cũng sẽ lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; về thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn. Quyền hạn đáng chú ý khác là quyết định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch UBND cấp mình và cán bộ lãnh đạo, quản lý do mình quản lý, điều hành trong cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND cấp mình, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.
Quản Lý và Điều Hành Các Lĩnh Vực
Dự thảo luật cũng quy định rõ hơn về trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã trong việc quản lý và điều hành các lĩnh vực cụ thể:
- Kinh tế – xã hội: Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn.
- Quản lý nhà nước: Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa phương trong các lĩnh vực kinh tế, đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, giao thông trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Tài chính và đầu tư: Chỉ đạo, quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, tài sản, tài chính và nguồn ngân sách được giao; thực hiện việc đầu tư, duy tu, bảo dưỡng các công trình giao thông, và các hạ tầng kỹ thuật khác thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, các lĩnh vực như phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ; khoa học công nghệ, chuyển đổi số; giáo dục, y tế, văn hóa thể thao, quốc phòng an ninh, tôn giáo… cũng thuộc phạm vi trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã.
Giải Quyết Khiếu Nại và Phòng Chống Tiêu Cực
Chủ tịch UBND xã cũng có nhiệm vụ quan trọng trong việc:
- Thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và trong các hoạt động kinh tế – xã hội trên địa bàn.
- Chỉ đạo, xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp liên quan đến thiên tai, bão lụt, dịch bệnh tại địa bàn.
Quyền hạn của Chủ tịch UBND xã bao gồm ban hành, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành khi xét thấy không còn phù hợp hoặc trái pháp luật; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, ủy quyền và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Mục Tiêu Của Việc Sửa Đổi Luật
Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi luật nhằm đổi mới mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp phù hợp với địa bàn đô thị, nông thôn, hải đảo, đơn vị hành chính kinh tế – đặc biệt. Mục tiêu là:
- Khắc phục sự chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp chính quyền địa phương.
- Bỏ cấp trung gian, tinh gọn tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả.
- Chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân trên địa bàn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Việc tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã hiện nay để hình thành các đơn vị hành chính cấp cơ sở (gồm xã, phường và đặc khu ở hải đảo; bỏ thị trấn) với diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt từ 300% trở lên tiêu chuẩn của cấp xã theo quy định hiện hành.
AI Content