Nội dung chính
UBND TP.HCM đang tiến hành bãi bỏ Quyết định 32 về quản lý và sử dụng tạm thời vỉa hè, lòng đường. Quyết định này được bãi bỏ nhằm tuân thủ các quy định mới của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Nghị định 165/2024 của Chính phủ. Bài viết này sẽ làm rõ lý do bãi bỏ và những thay đổi sắp tới trong việc quản lý vỉa hè tại TP.HCM.
Lý do bãi bỏ Quyết định 32 về thu phí vỉa hè
UBND TP.HCM đã giao Sở Giao thông Công chính (GTCC) chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp để tham mưu việc bãi bỏ Quyết định số 32/2023/QĐ-UBND. Mục đích chính là đảm bảo sự phù hợp với Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Nghị định 165/2024 của Chính phủ. Thời hạn hoàn thành việc rà soát và tham mưu là trước ngày 15/4/2025.
Ngoài ra, Sở GTCC cũng được giao nhiệm vụ đề xuất UBND TP và HĐND TP xem xét ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết 15/2023 và Nghị quyết 08/2018 của HĐND TP. Điều này cho thấy sự thay đổi toàn diện trong cách tiếp cận quản lý vỉa hè tại thành phố.
Sở GTCC sẽ phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển TP và các đơn vị liên quan để rà soát, báo cáo và đề xuất UBND TP về chủ trương, phạm vi, kinh phí xây dựng đề án khai thác, sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn TP.HCM. Kế hoạch này cần hoàn thành trước ngày 10/4/2025.
Song song đó, Sở GTCC sẽ phối hợp với Sở Tài chính để tham mưu TP về trình tự, cách thức tiếp nhận “Phần mềm quản lý sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố” từ Công ty Visa Worldwide Pte.Limited, đảm bảo tiến độ đưa vào vận hành trong quý 2/2025.
Vỉa hè ngăn nắp hơn sau khi triển khai thu phí tại quận 1.
Nghị định 165/2024 và những thay đổi trong quản lý vỉa hè
Theo Sở GTCC, việc sử dụng lòng đường, hè phố vào các mục đích khác phải tuân thủ theo Nghị định 165/2024 của Chính phủ. Do đó, việc bãi bỏ Quyết định 32/2023 là cần thiết để đảm bảo tính pháp lý và đồng bộ trong quản lý.
Bên cạnh việc bãi bỏ quyết định 32, Sở GTCC cũng đề xuất xây dựng Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo Nghị định 44/2023 của Chính phủ. Đề án này sẽ xem xét triển khai một số hoạt động sử dụng vỉa hè không được quy định trong Nghị định 165, nhưng phù hợp với thực tiễn của TP.HCM, như kinh doanh mua bán, đặt công trình tạm, công trình tiện ích.
Sở GTCC kiến nghị UBND TP giao Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM xây dựng đề án này, do cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức, cá nhân, chuyên gia và người dân để thu thập dữ liệu và điều tra xã hội học.
Xe cộ được sắp xếp ngăn nắp trong vạch vàng tại quận 1.
Kết quả thu phí vỉa hè và những tồn tại
Theo báo cáo của Sở GTCC, sau 1 năm triển khai quản lý và thu phí các hoạt động sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố, tổng số phí thu được khoảng 7 tỉ đồng. Trong đó, Sở GTCC thu khoảng 2,5 tỉ đồng từ các hoạt động văn hóa, bố trí công trình tiện ích công cộng, và các quận 1, 3, 4, 8, 10, 12 thu 4,5 tỉ đồng từ kinh doanh dịch vụ, mua bán hàng hóa, trung chuyển vật liệu.
Ngoài ra, các địa phương đã xử phạt vi phạm hành chính về trật tự lòng đường, hè phố đối với 12.950 trường hợp, với tổng số tiền phạt khoảng 4,53 tỉ đồng.
Công ty TNHH MTV DVCI Thanh niên xung phong cũng tổ chức trông giữ ô tô có thu phí trên 20 tuyến đường (quận 1, 5, 10) theo Nghị quyết 01/2018 của HĐND TP, với 3 tuyến áp dụng công nghệ RFID từ 1/1/2025.
Từ tháng 12/2020 đến tháng 10/2024, công tác thu phí ô tô ở lòng đường đã thu về 22 tỉ đồng.
Sở GTCC đánh giá rằng việc triển khai thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố đã nhận được sự đồng thuận của người dân, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mỹ quan đô thị. Nó cũng tác động đến ý thức và hành vi của người dân khi sử dụng lòng đường, hè phố.
TP.HCM chính thức thu phí sử dụng vỉa hè từ ngày 1/1/2024.
Những thách thức còn tồn tại
Mặc dù có những chuyển biến tích cực, tình hình trật tự và mỹ quan đô thị ở một số khu vực vẫn còn nhiều khó khăn. Nhiều địa phương vẫn đang rà soát và nghiên cứu, chưa triển khai việc thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố, gây ra dư luận và sự mất công bằng.
Tình trạng lấn chiếm và sử dụng sai mục đích vỉa hè vẫn còn phổ biến. Nhiều tổ chức tự bố trí trông giữ xe hai bánh có thu tiền dịch vụ với quy mô lớn, không đảm bảo lối đi cho người đi bộ và không thực hiện việc xin phép, nộp phí theo quy định. Mức xử phạt vi phạm hành chính về vỉa hè hiện tại chưa đủ sức răn đe.
Tóm lại, việc bãi bỏ Quyết định 32 và xây dựng các đề án mới là bước đi cần thiết để TP.HCM quản lý vỉa hè một cách hiệu quả và bền vững hơn, phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành.
AI Content
“`